李玉新主持大会开幕式 刘天东作政府工作报告

江林 岳庆林 李文秀等在主席台就座
 

1月12日，章丘市第十六届人民代表大会第五次会议在市文化中心隆重开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂，共绘发展蓝图。

大会主席团常务主席江林、李玉新、李文秀、王福先、徐家红、于崇民、程秋霞、王永学在主席台前排就座，刘天东、岳庆林、王继民、孟学峰、齐怀栋、亓峰、赵立元、杨高峰、李会军、王传玉、靖绪佳、刘家和、刘尊芝、白秋生、杨传军、李宝燕、袁乃杰、闫玮、刘玉庆、王成、赵元生、赵敏、韩军、林虎、刘乃娟、牛凤学、韦义长、贾维永、李万百、董宝峰、郭良柱、宋昭增、王春源、高广源、刘庆胜、张振彪、柴本棠、刘安民、王教民及主席团其他成员在主席台就座。

会议应到代表 313名，实到296名，出席人数符合法定人数。

李玉新主持大会开幕式。上午9：00，李玉新宣布大会开幕。会场响起雄壮的国歌声。

在代表们热烈的掌声中，刘天东代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2015年工作回顾;“十三五”时期主要目标任务;2016年政府工作安排。

刘天东说，过去的一年，面对复杂多变的外部环境和改革发展的繁重任务，在中共章丘市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，积极适应经济发展新常态，对接济南“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，加快改革创新，不断攻坚克难，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，经济社会发展取得新成绩。预计全年实现生产总值905亿元，增长9%;地方公共财政预算收入46.99亿元，增长10.78%;固定资产投资533亿元，增长20%;社会消费品零售总额355亿元，增长13%;城镇居民人均可支配收入30900元、农民人均纯收入18675元，分别增长9.5%、10%。位列2015年度中国中小城市综合实力百强县(市)第30位。2015年各项目标的实现，标志着我市“十二五”规划确定的各项目标圆满完成。

刘天东指出，“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期，也是深化改革、加快发展的攻坚时期。未来五年，我市发展面临新的机遇挑战：世界经济结构进入深度调整期，新一轮科技革命和产业变革全面到来;我国经济发展趋势仍然长期向好，新的增长动力正在孕育形成;省会城市群经济圈和新的区域发展战略的深入实施，将为区域一体化发展注入新的动力;我市多年积累的经济实力和竞争优势，为今后发展提供了良好条件。同时，也应清醒地看到，宏观经济增长的不确定不稳定因素增多，空间资源、环境容量和生产要素制约日益趋紧，区域竞争更加激烈，对我们加快科学发展、推进转型升级提出了更高要求。综合考虑以上因素，“十三五”时期经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值年均增长8%左右;地方公共财政预算收入年均增长10%左右;社会消费品零售总额年均增长11%左右;固定资产投资年均增长14%左右;城镇居民、农民人均可支配收入年均分别增长9%、10%左右。要实现上述规划目标，需要在“五个方面”着力：坚持创新发展，构建现代产业体系。坚持协调发展，加快全域深度融合。坚持绿色发展，打造生态宜居城市。坚持开放发展，不断增强发展活力。坚持共享发展，积极构建和谐社会。

刘天东强调，今年是“十三五”规划的开局之年。全市工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届十三次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，按照济南市委十届九次全会要求，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务，更加注重提高发展质量和效益，更加注重推进各领域改革，更加注重统筹城乡一体发展，更加注重环境保护和生态治理，更加注重保障和改善民生，努力开创美好家园建设新局面，加快率先全面建成小康社会进程，实现“十三五”时期良好开局。主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右;地方公共财政预算收入增长9%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;城镇居民、农民人均可支配收入分别增长9%、10%左右;确保完成年度节能减排任务。今年要突出抓好以下五个方面的工作：持续推进产业调整，加快形成新的增长点。全面深化改革开放，切实增强发展内生动力。更加注重统筹发展，致力构建城乡一体新格局。坚持共建共享，更大力度增进人民福祉。立足更高起点，不断开创政府工作新局面

刘天东最后说，新常态孕育新希望，新使命开创新未来。让我们在市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，奋发有为，敢于担当，只争朝夕，埋头苦干，不断开创美好家园建设新局面，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

大会书面印发了市发改委主任高勇受市政府委托所作的章丘市人民政府关于章丘市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告;市财政局局长杨吉利受市政府委托所作的章丘市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。还书面印发了章丘市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)及大会选举办法(草案)。

出席政协章丘市十三届五次会议的全体委员和其他列席人员列席了开幕大会。