章丘市第十六届人民代表大会
第四次会议议案审查委员会关于议案的
审查报告
（2015年1月19日章丘市第十六届人民代表大会
第四次会议第二次主席团会通过）
市十六届人大四次会议期间，代表们围绕全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以高度的责任心和使命感，关注全市经济社会发展，关注民生改善，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极向大会提出议案。到大会规定的议案截止时间，共提出议案84件，其中：经济发展方面12件，城乡规划建设管理方面18件，农业水利方面12件，道路交通方面18件，教育卫生文化旅游生态方面24件。
这些议案，从实际出发，紧扣加快科学发展、建设美好家园的中心任务，积极回应社会关切和群众期盼，对促进政府适应新常态、激发新动力，圆满完成2015年工作任务目标具有积极的推动作用。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十八条和本届人大《关于议案的暂行规定》，议案审查委员会对以上议案进行了认真审查，认为代表提出的以上84件议案，绝大多数属于政府行政管理职权内事项，有关问题政府已经做了研究和规划，正在逐步解决；有的议案案据不够充分、方案不够具体，不具备立案条件，因此都转作代表建议、批评和意见，由市人大常委会办事机构交有关机关或组织研究办理并答复代表。
此外，本次会议期间，还收到代表提出的书面建议、批评和意见44件，也一并由市人大常委会办事机构交有关机关或组织研究办理并答复代表。
附：1、作为代表建议、批评和意见处理的议案目录
2、建议目录
附1
作为代表建议、批评和意见处理的议案目录
经济发展方面
刁镇代表团任文俊等10名代表：关于扶持本土中小企业做大做强的议案（第1号）
刁镇代表团唐地源等11名代表：关于加快刁镇化工工业园管理及完善相关配套设施的议案（第2号）
黄河代表团赵德峰等10名代表：关于将黄河镇纳入空港产业园规划的议案（第3号）
龙山代表团李士锋等11名代表：关于加快完善开发区龙山工业园基础设施的议案（第4号）
普集代表团孙训贞等11名代表：关于进一步加快城东工业园与凤凰山工业园对接的议案（第5号）
官庄代表团王伟等10名代表：关于加快城东工业园区基础配套设施建设的议案（第6号）
普集代表团崔江岭等11名代表：关于扶持锻打企业改造升级的议案（第7号）
绣惠代表团杨殿学等11名代表：关于进一步强化并且落实企业安全生产主体责任的议案（第8号）
曹范代表团王秀美等10名代表：关于解决原石料厂占地问题的议案（第9号）
白云湖代表团刘涛等10名代表：关于清理盘活白云湖废旧市场用地及湖区闲置低效用地的议案（第10号）
文祖代表团赵兴林等10名代表：关于进一步加大对南部山区发展政策倾斜的议案（第11号）
官庄代表团王凤华等12名代表：关于加大扶持南部山区村绿色发展的议案（第12号）
城乡规划建设管理方面
明水代表团王勇等11名代表：关于尽快制定城北片区开发建设详细规划的议案（第13号）
明水代表团王勇等11名代表：关于尽快明确体育公园片区规划方案的议案（第14号）
白云湖代表团刘涛等10名代表：关于加快编制实施白云湖片区总体规划的议案（第15号）
绣惠代表团杨殿学等11名代表：关于加强绣江河总体规划开发的议案（第16号）
刁镇代表团刘红军等10名代表：关于完善刁镇土地利用与城镇建设规划的议案（第17号）
黄河代表团王军等10名代表：关于黄河滩区村庄居民外迁安置的议案（第18号）
明水代表团马素家等10名代表：关于城郊结合部新型农村社区建设的议案（第19号）
宁家埠代表团靖峰等11名代表：关于提高中部镇公共设施服务水平的议案（第20号）
相公庄代表团郑守武等11名代表：关于将相公庄镇镇区集中供暖纳入市区供暖的议案（第21号）
黄河代表团于洪茂等10名代表：关于规划建设我市北部热源厂的议案（第22号）
黄河代表团侯传剑等10名代表：关于加快黄河天然气分输站建设的议案（第23号）
曹范代表团丁宗涛等10名代表：关于加大对我市南部山区基础设施维护提升力度的议案（第24号）
刁镇代表团刘欣等11名代表：关于落实示范镇优惠政策、加快新型城镇化建设进程的议案（第25号）
垛庄代表团马宪德等10名代表：关于加大南部山区环卫一体化资金扶持的议案（第26号）
文祖代表团赵兴林等10名代表：关于进一步理顺环卫一体化体制的议案（第27号）
刁镇代表团孙传生等11名代表：关于进一步加强漯河及芽庄湖流域环境综合整治的议案（第28号）
黄河代表团马光美等10名代表：关于黄河镇乡村连片环境整治项目的议案（第29号）
龙山代表团李士锋等11名代表：关于加快推进城子崖考古遗址公园周边环境整体提升的议案（第30号）
农业水利方面
绣惠代表团谭连勇等11名代表：关于加强章丘大葱原产地保护和品牌保护的议案（第31号）
文祖代表团赵兴林等10名代表：关于解决村级合作社资金的议案（第32号）
曹范代表团张本华等10名代表：关于对我市山区核桃园区完善基础设施建设给予资金扶持的议案（第33号）
黄河代表团张清山等10名代表：关于加大镇村“一事一议”财政奖补力度的议案（第34号）
相公庄代表团李良港等11名代表：关于加大光伏设施农业扶持力度的议案（第35号）
刁镇代表团巩耀元等11名代表：关于加快零星土地治理的议案（第36号）
辛寨代表团高成玉等10名代表：关于尽快改造和完善北部镇引黄渠系工程的议案（第37号）
黄河代表团靳云飞等10名代表：关于对黄河镇引黄水渠进行改造提升的议案（第38号）
黄河代表团王军等10名代表：关于建设黄河镇二图水库和陈家窑水库的议案（第39号）
埠村代表团郭恒斌等10名代表：关于解决埠村煤矿周边村庄供水问题的议案（第40号）
绣惠代表团谭连勇等12名代表：关于部门联动进一步做好农村自来水建设管理的议案（第41号）
普集代表团王者忠等11名代表：关于解决山区群众吃水难，确保群众饮水安全的议案（第42号）
道路交通方面
相公庄代表团袁守唐等12名代表：关于加快推进世纪东路北延工程的议案（第43号）
龙山代表团李士锋等11名代表：关于尽快打通龙山街道驻地至世纪大道交通的议案（第44号）
官庄代表团杨忠等11名代表：关于东昌大道东延的议案（第45号）
高官寨代表团程化秀等13名代表：关于S321线改造的的议案（第46号）
刁镇代表团袁传林等10名代表：关于新建横跨青银高速立交桥，解决章丘南北交通瓶颈的议案（第47号）
刁镇代表团解培合等12名代表：关于对刁镇中心大街进行改线的议案（第48号）
普集代表团许庆海等11名代表：关于修建绕行普集镇区公路的议案（第49号）
宁家埠代表团王雷等11名代表：关于对宁绣路进行整修的议案（第50号）
宁家埠代表团薛天忠等11名代表：关于对潘王路路面进行整修的议案（第51号）
龙山代表团李士锋等11名代表：关于尽快实施龙山至党家连接道路整修工程的议案（第52号）
垛庄代表团董鹏等10名代表：关于乡村道路维修和养护的议案（第53号）
垛庄代表团韩会刚等10名代表：关于对省道243线沿线绿化的议案（第54号）
龙山代表团李士锋等11名代表：关于加快实施S102线龙山段路灯亮化工程的议案（第55号）
绣惠代表团谢咸军等12名代表：关于提高公交线网覆盖率的议案（第56号）
黄河代表团徐绍东等10名代表：关于北部镇开通公交线路的议案（第57号）
曹范代表团王秀峰等10名代表：关于开通曹范公交车的议案（第58号）
明水代表团王勇等11名代表：关于延长1路公交线路增加牛牌、河南村站点的议案（第59号）
双山代表团吴梦军等10名代表：关于整治双山驻地及大学附近黑出租问题的议案（第60号）
教育卫生文化旅游生态方面
刁镇代表团窦广火等11名代表：关于均衡城乡师资力量的议案（第61号）
相公庄代表团李芸等11名代表：关于接送孩子上下学安全问题的议案（第62号）
明水代表团马永梅等10名代表：关于拓展绣水中学发展空间，给孩子一个锻炼场所的议案（第63号）
黄河代表团胡秀芹等10名代表：关于黄河镇教育基础设施改建提升的议案（第64号）
绣惠代表团焦体娜等11名代表：关于推进城乡义务教育均衡发展，逐步化解教育债务的议案（第65号）
双山代表团孙笃义等10名代表：关于进一步完善大学园区社会治安管理的议案（第66号）
刁镇代表团刘欣等10名代表：关于建设章丘北部区域医疗服务中心的议案（第67号）
埠村代表团李玉花等10名代表：关于改善埠村卫生院门诊楼就医环境的议案（第68号）
明水代表团周风云等17名代表：关于共建全民健康系统管理，尽快实现“健康章丘”的议案（第69号）
相公庄代表团谢汝勇等12名代表：关于居民医保报销相关问题的议案（第70号）
刁镇代表团焦其家等10名代表：关于推进我市社会化养老事业发展的议案（第71号）
刁镇代表团唐云基等11名代表：关于加快儒商文化规划、建设和管理的议案（第72号）
普集代表团王霞等11名代表：关于加强对古村落保护与利用的议案（第73号）
埠村代表团李庆虎等10名代表：关于加强文物保护的议案（第74号）
垛庄代表团滕锡汉等10名代表：关于在七星台区设立旅游集散中心的议案（第75号）
埠村代表团李良阁等10名代表：关于打造“绣源河旅游文化长廊”的议案（第76号）
相公庄代表团时玉水等10名代表：关于扶持长白山脉发展旅游业的议案（第77号）
文祖代表团赵兴林等10名代表：关于加大对文化旅游资源开发力度的议案（第78号）
官庄代表团赵延龙等11名代表：关于对破损山体修复治理和乡村道路维修的议案（第79号）
埠村代表团李经国等11名代表：关于实施济莱高速沿线山体治理的议案（第80号）
普集代表团许游廷等11名代表：关于对破损山体实施综合治理的议案（第81号）
官庄代表团杨忠等10名代表：关于加大对环保窑环境监管的议案（第82号）
白云湖代表团张德顺等10名代表：关于加强白云湖水生态治理的议案（第83号）
高官寨代表团高法新等11名代表：关于在黄河沿岸滩区建立生态补偿机制的议案（第84号）
附2
市十六届人大四次会议建议目录
| 1 | 李秀美 | 关于加大对空港产业园基础设施建设扶持力度的建议 |
| 2 | 王家英 | 关于加强园区基础设施建设的建议 |
| 3 | 栾振海 | 关于园区路建设的建议 |
| 4 | 孙笃义 | 关于尽快明确经十路以南城区建设相关规划和政策的建议 |
| 5 | 滕培汤 | 关于加快枣园八大公司闲置土地综合开发利用的建议 |
| 6 | 滕培汤 | 关于控制规划范围，将枣园纳入明水主城区建设的建议 |
| 7 | 时玉水 | 关于加大空心村土地整理的建议 |
| 8 | 李庆峰 | 关于加快对水寨苑李、门口等5个村进行搬迁的建议 |
| 9 | 孙宗英 | 关于对西胡、席家、姜家、胡家岸实施新型农村社区建设的建议 |
| 10 | 滕培汤 | 关于加快绣源河二期升级改造的建议 |
| 11 | 孙 海 | 关于加强农业专业合作社管理，规范农业专业合作社建设的建议 |
| 12 | 苑继山 | 关于扶持壮大高官寨镇甜瓜产业的建议 |
| 13 | 孙君海 | 关于加大奶业扶持力度的建议 |
| 14 | 李 玲 | 关于加强对植物秸秆综合利用的建议 |
| 15 | 景奉琚 | 关于加快对石料厂关停后土地复耕的建议 |
| 16 | 于冬梅 | 关于串联官庄景区与文祖南部山区的建议 |
| 17 | 鞠保义 | 关于对S321线调直改道的建议 |
| 18 | 王向儒 | 关于请求对S321线水寨段配套设施建设加大投入的建议 |
| 19 | 高法新 | 关于对S321线进行改造的建议 |
| 20 | 术沛河 | 关于尽快完善明埠路南延工程的建议 |
| 21 | 孙君海 | 关于对水北线进行整修的建议 |
| 22 | 马 刚 | 关于将机场北路纳入全市统一管理的建议 |
| 23 | 侯 将 | 关于解决小区内市政设施维护产权界定问题的建议 |
| 24 | 侯 将 | 关于利用价格杠杆保障供水企业正常运行的建议 |
| 25 | 张新林 | 关于将暖气向官庄驻地延伸的建议 |
| 26 | 滕培汤 | 关于加快枣园城区自来水等配套设施建设的建议 |
| 27 | 赵延龙 | 关于对社区饮水净化机节约用水问题的建议 |
| 28 | 张桂花 | 关于建立全市山区抗旱常态机制的建议 |
| 29 | 张 艳 | 关于加大对行政村输水管道维修扶持的建议 |
| 30 | 程化秀 | 关于加大农田水利设施配套的建议 |
| 31 | 李宗泉 | 关于加大学前教育投入的建议 |
| 32 | 王 伟 | 关于合并乡村幼儿园的建议 |
| 33 | 柴树茂 | 关于在刁镇建设优质高中的建议 |
| 34 | 宗士花 | 关于加强农村教育师资力量配备的建议 |
| 35 | 陈 峰 | 关于加大对镇卫生院扶持力度的建议 |
| 36 | 李长春 | 关于解决居民基本医疗保险报销难问题的建议 |
| 37 | 王艳霞 | 关于进一步提高全市新闻事业发展水平的建议 |
| 38 | 赵延龙 | 关于对朱家峪景区加大公司化管理的建议 |
| 39 | 术宏军 | 关于加强圣井旅游资源开发利用的建议 |
| 40 | 赵文正 | 关于增加农村支部书记工资的建议 |
| 41 | 尹庆平 | 关于进一步完善和提高村级退休干部生活补助待遇的建议 |
| 42 | 刘韶山 | 关于加强圣井新城公安干警力量的建议 |
| 43 | 滕培汤 | 关于加快殡仪馆搬迁的建议 |
| 44 | 李玉柱 | 关于要求市铁办尽快返还胶济铁路征地剩余补偿款的建议 |