关于贯彻实施《章丘市“六五”依法治市纲要(2016-2020)》的决定

作者: 来源: 关注:290 时间:2016-10-26 15:25
关于贯彻实施《章丘市“六五”依法治市纲要(2016-2020)》的决定
(2016年10月26日市十六届人大常委会第三十九次会议通过)

自2011年5月市第十五届人大常委会作出《关于贯彻实施〈章丘市“五五”依法治市纲要(2011-2015)〉的决定》以来,依法治市工作取得显著成效,章丘市被评为全省普法依法治理工作先进县(市、区)。为深入贯彻全面依法治国战略部署,落实市委印发的《章丘市“六五”依法治市纲要(2016-2020)》(以下简称《纲要》),依法保障我市“十三五”规划目标顺利实施,市人大常委会作出如下决定:
一、充分认识实施《纲要》的重要性。制定实施“六五”依法治市纲要,旨在贯彻落实党的十八大特别是十八届四中全会以来中央、省和济南市对法治建设的新思想、新观点、新要求,从执法、司法、守法、普法全过程对“六五”依法治市工作提出明确要求,更加注重发挥法治实践对法治建设的重要作用,更加注重法治信仰和法治观念的培育,对提升全民法治素质和法治能力,推进社会治理法治化,维护社会和谐稳定具有重要意义,是推进依法治市进程、加快法治章丘建设的重要举措,是依法保障我市“十三五”规划目标顺利实施的客观需要。各级国家机关、社会团体和组织都要按照《纲要》的要求,努力把法治章丘建设提高到一个新水平。
二、大力推进依法治市进程。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治章丘、法治政府、法治社会一体建设,促进治理体系和治理能力现代化。认真贯彻落实中央关于进一步加强法治创建工作的重要部署,全面推进与全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设相适应的法治体系建设,进一步探索和深化新形势下的依法治理工作,扎实推进严格执法、公正司法和全民守法进程。各级政府要把各项工作全面纳入法治化轨道,依法决策,依法行政,高效廉洁,公正透明,全面落实政府法律顾问制度,促进严格规范公正文明执法。司法机关要积极推进司法体制改革,依法独立行使职权,严格落实司法责任制,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制,促进公正司法。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设,进一步完善公共法律服务体系,形成便民服务长效机制。各行各业、各基层单位都要实行依法治理,全面推进依法治市,加强社会综合治理,建设法治章丘、平安章丘。
三、深入开展“法治六进”活动。把“法治六进”活动作为重要抓手,推动普法依法治理工作从注重普及法律知识向注重培养法治观念、法治能力转变。严格落实镇街分工负责制、联系人责任制、领导责任制和任务清单制,实行镇街、村居“网格化”推进,推动落实法治宣传教育、摸清“双实”信息、消除安全隐患、化解矛盾纠纷、保障群众合法权益“五项任务”,创建“法治六进”示范点,着力解决群众最关心的法律问题,着力依法解决社会治理问题,着力防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板,夯实法治章丘基础。
四、努力提高全民尊法学法守法用法意识。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,突出加强宪法宣传教育,不断提升工作理念,创新形式与载体,注重在执法、司法等法治实践中潜移默化地教育引导群众自觉遵法守法,不断增强法治宣传教育的针对性、实效性。加强重点对象的法治宣传教育,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,把学法用法情况列入公务员年度考核和领导班子、领导干部教育培训、年终述职重要内容。坚持从青少年抓起,确保在校学生受到系统的法治教育。加强社会主义法治文化建设,把法治教育纳入精神文明创建重要内容,推进法治教育与道德教育相结合。健全普法宣传教育机制,落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,健全媒体公益普法制度,各行业、各单位结合行业特点开展法治宣传教育,不断推进法治宣传教育工作创新。建立完善失信违法监督惩戒机制,营造全民守法良好法治环境。
五、切实加强组织领导和监督检查。坚持“党委领导、人大监督、‘一府两院’实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的领导体制和运行机制。按照分工,相互配合,认真组织好《纲要》的贯彻落实。市人民政府、市人民法院、市人民检察院要制定具体实施方案,建立工作制度,抓好工作落实。市人大常委会将加强对依法治市和法治章丘建设工作的监督,定期听取“一府两院”实施情况汇报,组织视察检查,加强督促指导,保证本决定得到贯彻落实。