（2017年3月3日区十七届人大常委会第1次主任会议通过）

2017年是章丘站在撤市设区新的历史起点上，深入推进“十三五”规划实施的关键之年，也是本届人大及其常委会的开局之年。做好今年工作，对于承前启后、继往开来，推动人大工作站在新起点、实现新作为，具有十分重要的意义。今年工作的总体思路是：在中共济南市章丘区委的坚强领导下，以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕区第一次党代会作出的决策部署和区十七届人大一次会议确定的目标任务，依法履行职责，发挥代表作用，提升工作境界，为建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区作出积极贡献！

一、坚持党的领导，推动区委决策落实

自觉把人大工作置于区委的坚强领导之下，坚决维护区委总揽全局、协调各方的核心地位，努力促进区委各项决策落到实处。

1、依法决定重大事项。认真贯彻区委决策，将事关全区改革发展的重大事项列入常委会会议议题，在深入调查研究、充分征求意见的基础上，适时作出决议、决定，及时将区委重大决策部署，通过法定程序，转化为全区人民的共同意志和自觉行动。注重跟踪落实、监督问效，推动全区重大决策部署和重点工作得到有效落实。

2、依法进行人事任免。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，严格任免程序，认真落实宪法宣誓制度，强化干部任后监督，规范做好人事任免工作，确保实现党委意图，保障国家机关正常运转。

3、积极参与中心工作。按照区委统一部署，努力做好生态提升工程、包重点工程（项目）、包镇街、信访接访等工作，圆满完成区委交办的各项任务。

二、强化监督支持，服务改革发展大局

紧紧围绕区第一次党代会和区十七届人大一次会议确定的目标任务，寓监督于支持中，综合运用多种方式，突出重点、依法监督、精准发力，推动经济社会持续健康发展。

4、推动经济转型升级。着眼推动转方式、调结构，提升经济运行质量和效益，听取和审议区政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告；对明水经济技术开发区园区建设情况、生态农业发展、园林绿化等经济领域内的重点工作开展视察调研，听取审议有关工作报告，着力推动发展方式转变、经济结构调整，促进经济在新常态下实现更高质量发展。

5、强化财政预算监督。认真贯彻新预算法要求，不断深化对政府全口径预算决算的审查监督，依法听取审议上年度财政决算、本年度财政预算编制和2017年上半年财政预算执行、审计及审计查出问题整改情况的报告，审查批准2016年财政决算，认真督促审计查出问题整改工作，着力提高财政资金使用绩效，促进财政预算任务顺利完成。

6．推动民生持续改善。更加注重人民群众利益诉求、利益保障和利益增进，加强对美丽乡村建设、道路交通提升、生态环境保护、教育发展等事关群众切身利益问题的监督，听取审议政府有关工作报告，提出富有针对性的审议意见，让改革发展成果更多更公平地普惠于民，不断增进人民群众的幸福感和获得感。

7、推动依法治区建设。以维护法律尊严、保障法律法规正确实施为目标，不断强化法律监督。抓好国家宪法日宣传活动，督促“七五”普法规划和“六五”依法治区纲要顺利实施，组织对《森林法》、《环境保护法》进行执法检查；听取审议法检“两院”半年工作和区法院执行工作报告，严格落实人大代表旁听法院庭审制度；扎实做好规范性文件备案审查和人大信访工作，充分发挥法治在推动全区经济社会发展中的引领和保障作用。

三、优化服务保障，发挥代表主体作用

积极探索新形势下开展代表工作的有效途径，充分尊重代表主体地位，牢固树立为代表服务思想，着力提升代表工作水平。

8、服务保障代表依法履职。根据新一届代表结构和特点，组织开展人大代表集中培训，制定履职培训计划，增强代表履职意识，提升代表履职能力。定期为代表寄送学习资料，及时向代表通报区委、政府和人大重点工作，组织好闭会期间代表活动，更好地发挥代表在参与管理国家和社会事务中的重要作用。

9、密切加强人大代表联系。坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作制度，更大范围邀请代表列席常委会会议和参加执法检查、视察、调研等活动，扩大代表对常委会工作的参与度；抓好代表活动室和代表联络站建设，密切代表与选民联系，督促代表依法规范履职。

10、增强议案建议办理实效。突出抓好代表议案建议办理工作，完善交办和办理机制，加强对办理情况的督促检查和跟踪落实。坚持常委会领导领衔督办重点议案建议和委室对口督办制度，强化承办单位同代表的联系、沟通、互动，开展代表建议承办落实“回头看”活动，听取议案建议办理情况报告，切实提高代表议案建议办理实效。

四、加强自身建设，提升履职能力

适应新形势新任务对人大工作提出的新要求，切实加强人大自身建设，不断提升依法履职能力和水平。

11、加强思想政治建设。不断完善学习制度，强化政治理论、法律法规和人大业务知识学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，熟练把握人大工作的特点和规律，进一步提升常委会组成人员和人大干部依法履职能力和水平。

12、加强工作作风建设。持之以恒抓好作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，深化巩固党的群众路线、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，认真落实中央八项规定，牢固树立纪律意识和规矩意识，树立为民务实清廉良好形象。

13、加强机关效能建设。以增强服务意识、提升工作效能为重点，完善机关各项工作制度和流程，推进机关工作规范化、制度化、科学化，提高机关工作效能，更好地发挥区人大常委会机关参谋助手和服务保障作用。

14、加强调研宣传工作。坚持把调查研究作为服务发展大局、提高决策水平的重要抓手，发挥人大各专门委员会和常委会办事机构作用，选准议题，突出实效，注重成果运用，为完善区委决策、推动“一府两院”工作提供借鉴和参考。把宣传工作作为展示代表风采和树立对外形象的重要手段，发挥好人大网站、会刊、微信公众号的窗口作用，做精做深外宣报道，扩大影响力、提升美誉度，为全区经济社会发展营造良好氛围。

15、加强基层人大指导。深入贯彻中央、省和济南市关于加强县乡人大工作和建设的系列文件精神，密切与镇街人大工作联系，加强业务指导，强化工作联动，指导镇街人大依法履行职责，全面提升全区人大工作整体水平。

附：1、区人大常委会2017年监督工作计划

2、区人大常委会2017年工作安排表

                               济南市章丘区人大常委会

2017年3月3日