济南市章丘区人民法院

关于落实《章丘区人大常委会关于法院执行工作

情况的审议意见》的报告

——2017年9月27日在区十七届人大常委会第五次会议上

济南市章丘区人民法院

区人大常委会：

6月2日，区人大常委会下发《关于印送区十七届人大常委会第二次会议审议意见的函》，对区法院执行工作提出四项要求，一是充分利用信息化手段，加快智能执行体系建设；二是加强部门联动，推动社会信用体系建设；三是注重舆论宣传，营造良好氛围；四是强化队伍建设，提高执行工作能力。区法院对上述要求高度重视，召开专题会议进行研究部署，明确目标、明确责任，全面抓好落实。现将审议意见办理情况报告如下，请审议。

    一、积极推进信息化建设。主要采取以下措施：一是查控措施信息化，在立案、审判阶段，利用执行网络系统进行财产保全查控1100余次，查询冻结存款3400余万元，提高查控效率，为执行工作打下基础；二是执行拍卖信息化，所有拍卖物品全部通过淘宝网等公开拍卖，实现司法拍卖的市场化运作，降低成本，已进行网络拍卖8起，成交额105万元；三是文书制作信息化，开发文书制作信息系统，与现有的审判信息管理系统整合，实现执行通知书、执行裁定书、报告财产令等执行文书的自动生成，提高工作效率；四是执行过付款管理信息化，按照上级法院要求，利用一案一账号信息管理系统，对每起案件的执行款单独存放，提高公开性和透明度；五是执行指挥中心信息化，实现了与最高法院、省法院、济南中院、其他基层法院四级法院互通互联，实时接受上级法院指挥、检查、调度，加强异地法院之间委托事项的办理，降低执行成本。

    二、落实两办文件，加强部门联动。7月9日，区委、区政府下发章办发[2017]37号文件，制定24项措施，要求各部门加强联动，全力支持法院解决执行难，构建社会诚信机制。区法院以此为契机，主动与公安、工商、金融、教育等单位做好对接，将信用惩戒应用到政治、经济、生活、教育等方方面面，加强对失信被执行人的信用惩戒，今年以来，已将发布失信被执行人信息1541条，采取边控措施3人次，对3名被执行人罚款201万元，对4名党代表、人大代表候选人资格实行限制。区委政法委召开公、检、法、司联席会议，安排部署打击拒执罪、加强政法部门联动工作，下一步将出台《关于拒不执行判决、裁定等刑事案件的工作规范》。近期我院将集中移送一批涉拒执罪案件，依法严厉打击拒执犯罪行为。

    三、强化宣传，营造良好的社会氛围。邀请济南市中级法院宣传办公室对法院宣传工作进行指导，制定了《执行工作宣传方案》，明确执行工作宣传重点和宣传方式。与章丘电视台、章丘新闻中心建立了长期合作关系，两家新闻媒体对我院执行工作进行全方位、重点宣传。章丘电视台《平安360》栏目已经播出两期解决执行难节目，一期为限制失信被执行人，一期为强制执行的典型案例，章丘广播电台《村村通》也定期播放执行稿件，使执行工作宣传进村入户。《今日章丘》刊发了打击失信被执行人内容专版1个、典型案例稿件10余篇。同时，区法院还通过微信公众号、微博等形式进行广泛宣传，社会反响强烈。

四、加强执行队伍建设。围绕解决执行难这一目标，以“两学一做”活动为契机，大力加强执行队伍建设，强化思想政治教育和法律业务培训，深入开展了廉政谈话工作，大力整顿和查处执行队伍在纪律作风方面存在的突出问题，着力提升执行队伍的专业化、职业化素养。完善各项执行管理制度，积极推进执行规范化建设。加强执行队伍的监督与管理，坚决杜绝“关系案”、“人情案”现象，做到公正执行、廉洁执行。